Iran: Jejak Perubahan Sang Sekutu Menjadi Musuh Bebuyutan
- Reuters
Olret – Iran pernah menjadi sekutu AS dan Israel, tetapi arah hubungan mereka secara bertahap memburuk, mengubah mereka menjadi musuh bebuyutan setelah Revolusi Islam.
Timur Tengah kini menjadi sorotan, menyusul kampanye udara terkoordinasi skala besar terhadap Iran oleh AS dan Israel akhir pekan lalu. Serangan udara tersebut menimbulkan kerusakan signifikan pada Teheran, memicu respons kuat yang menargetkan Tel Aviv dan kepentingan Washington di kawasan tersebut.
Perkembangan ini dipandang sebagai puncak dari ketegangan selama beberapa dekade antara Iran dan Israel serta Amerika Serikat. Ini adalah hubungan yang kompleks, yang berlangsung selama beberapa dekade, dengan periode harmoni antara kedua pihak sebelum permusuhan yang mendalam muncul.
Selama tahun 1950-an hingga 1970-an, Iran di bawah Emir Mohammad Reza Pahlavi adalah mitra dekat Barat dan mempertahankan hubungan yang relatif stabil dengan Israel.
Pada tahun 1953, intelijen AS, berkoordinasi dengan Inggris dan kaum royalis, mengatur kudeta di Iran, menggulingkan Perdana Menteri Mohammed Mossadegh yang terpilih secara demokratis dan mengembalikan takhta kepada Emir Pahlavi.
Kedua pihak kemudian menjadi sekutu baik secara ekonomi maupun militer. Dukungan AS berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi yang mengesankan di Iran selama tahun 1960-an dan 1970-an.
Selama periode ini, Iran memandang Israel sebagai pintu gerbang menuju dukungan dan pendanaan AS yang signifikan, dan hubungan bilateral semakin erat berdasarkan kerja sama yang erat dalam bidang militer, teknologi, pertanian, dan perminyakan.
Namun pada pertengahan tahun 1970-an, Iran tidak lagi dipandang mewakili kepentingan AS di Timur Tengah. Washington tidak senang ketika Raja Pahlavi mendukung kenaikan harga minyak setelah Perang Arab-Israel tahun 1973.
Dengan meningkatnya pendapatan minyak, Raja Pahlavi mengadopsi kebijakan yang lebih independen dan proaktif dalam isu-isu regional dan memperkuat hubungan dengan negara-negara Arab. Ia juga berupaya memperoleh kemampuan nuklir sipil untuk mengakhiri monopoli senjata nuklir Israel di Timur Tengah.
Tahun 1975
Ali Khamenei
- Al Jazeera
Pada tahun 1975, Raja Pahlavi menandatangani perjanjian dengan Irak di mana Baghdad setuju untuk menyelesaikan sengketa jalur air Shatt al-Arab dengan cara yang menguntungkan Iran sebagai imbalan atas penghentian dukungan Teheran terhadap Kurdi yang berperang melawan pemerintah Irak.
Israel, yang pada saat itu mendukung Kurdi di Irak, merasa dikhianati oleh tindakan ini, kehilangan kepercayaan pada Raja Pahlavi, dan tidak lagi memandang Iran sebagai sekutu. Israel melihat pendekatan Iran yang lebih lunak terhadap ekstremis Arab berpotensi menggeser keseimbangan kekuatan melawan Israel. Tel Aviv selalu ingin mempertahankan ketegangan antara Iran dan negara-negara Arab untuk saling mengawasi dan menghindari penargetan Israel.
Titik balik terjadi pada tahun 1979, ketika Gerakan Revolusi Islam yang dipimpin oleh Ruhollah Khomeini menggulingkan rezim Pahlavi, yang menyebabkan berdirinya Republik Islam Iran pada 1 April 1979, setelah referendum. Nilai Iran bagi Israel dan Amerika Serikat secara bertahap menurun.
Pada Oktober 1979, AS mengizinkan Emir Pahlavi masuk untuk perawatan kanker, sementara Iran menuntut ekstradisinya untuk diadili dan dieksekusi. Pada 4 November, sekelompok mahasiswa Iran menyerbu kedutaan besar AS di Teheran, menyandera 52 staf kedutaan selama 444 hari.
Amerika Serikat menganggap penyanderaan di kedutaannya di Teheran sebagai pelanggaran hukum internasional dan melancarkan operasi penyelamatan yang tidak berhasil. Negosiasi kemudian dimulai, dan para sandera dibebaskan pada tahun 1980. Peristiwa ini, yang dikenal sebagai krisis sandera Iran, mengubah hubungan antara Teheran dan Washington dari mitra menjadi musuh.
Hubungan antara Iran dan Israel juga berbalik setelah Revolusi Islam 1979.
Ali Khamenei
- Al Jazeera
Dalam pidato-pidato awalnya, Khomeini mengidentifikasi dua musuh utama Iran sebagai Amerika Serikat dan Israel.
Menurut para sejarawan, Muslim Syiah di Iran telah lama memandang Israel sebagai negara tidak sah yang telah merebut tanah Muslim dan Arab serta mengusir Palestina dari tanah leluhur mereka. Mereka percaya Israel harus digantikan oleh negara sekuler di mana Muslim dan Yahudi hidup dalam kesetaraan.
Dengan tujuan memperluas pengaruh Iran di dunia Muslim dan melegitimasi kekuasaan para ulama, Khomeini, yang menulis banyak karya anti-Semit, mengidentifikasi Iran sebagai "pembela yang benar" bagi Palestina dan melawan musuh utama mereka, Israel. Khomeini menekankan bahwa Israel adalah negara yang ingin ia "lenyapkan" untuk "membebaskan Yerusalem."
Pandangan anti-Semit Khomeini dilanjutkan oleh mantan Presiden Akbar Hashemi Rafsanjani dan penerusnya, Pemimpin Tertinggi Ali Khamenei. Rafsanjani menerbitkan buku "Israel dan Yerusalem Tercinta," yang menyatakan penentangan terhadap negara Yahudi sebagai kewajiban suci "setiap Muslim dan siapa pun yang percaya kepada Tuhan."
Pada tahun 1982, Khomeini mendirikan milisi Islam Hizbullah di Lebanon, sebuah negara Arab dengan populasi Syiah yang besar. Tujuan Hizbullah adalah untuk melawan Israel, yang menginvasi Lebanon selatan pada tahun 1982 dan mendudukinya hingga tahun 2000.
Iran kemudian mendukung kelompok-kelompok bersenjata lainnya, seperti Hamas di Gaza dan Houthi di Yaman, untuk membentuk apa yang disebut "Poros Perlawanan" untuk melawan pengaruh AS dan Israel di Timur Tengah.
Pada pertengahan tahun 1990-an, Israel semakin khawatir tentang kemungkinan Iran melanjutkan program nuklirnya, yang telah terhenti setelah revolusi 1979. Terlepas dari penolakan berulang kali Iran, Israel percaya bahwa Iran berupaya mengembangkan senjata nuklir. Isu nuklir Iran sejak itu dianggap sebagai ancaman regional utama oleh perdana menteri Israel berturut-turut.
Israel juga terlibat dalam perebutan pengaruh dengan Iran di bekas republik Soviet, khususnya Azerbaijan, dan membentuk aliansi dengan Baku melawan Teheran. Sementara itu, Iran memperluas pengaruhnya di negara-negara dekat Israel, terutama Suriah.
Pada awal tahun 2000-an, ketegangan meningkat seiring kemajuan Iran dalam mengembangkan rudal balistik jarak jauh yang mampu membawa hulu ledak nuklir. Naiknya Presiden ultra-konservatif Mahmoud Ahmadinejad ke tampuk kekuasaan di Iran pada tahun 2005 mendorong hubungan antara kedua negara ke titik terendah yang belum pernah terjadi sebelumnya.
Israel dan Iran mulai memandang satu sama lain sebagai musuh bebuyutan di Timur Tengah, menyatakan kesediaan mereka untuk saling menghancurkan. Israel telah berulang kali dituduh melakukan serangan udara, serangan siber, dan pembunuhan di Iran, sementara Teheran mendukung "Poros Perlawanan," yang menentang Tel Aviv di banyak bidang.
Dalam beberapa tahun terakhir, program nuklir Iran semakin memperketat hubungan antara negara tersebut dengan Amerika Serikat dan Israel.
AS dan Israel menganggap program nuklir Iran sebagai ancaman eksistensial, sementara Teheran membantah hal ini, menegaskan bahwa pengembangan nuklirnya bertujuan untuk tujuan damai.
Pada tahun 2015, AS di bawah Barack Obama, bersama dengan kekuatan Barat lainnya, mencapai kesepakatan JCPOA dengan Iran, di mana Teheran setuju untuk membatasi program nuklirnya sebagai imbalan atas pencabutan sanksi. Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu bereaksi keras, dengan alasan bahwa hal ini tidak akan mencegah Iran untuk memiliki senjata nuklir.
Ketika Donald Trump terpilih sebagai presiden Amerika Serikat untuk masa jabatan pertamanya, ia tidak merahasiakan dukungannya kepada Israel, berjanji untuk menarik AS dari "kesepakatan terburuk yang pernah ada."
Trump kemudian menarik AS dari perjanjian tersebut, membebaskan Iran dari pembatasan pengayaan uranium dan mendorongnya untuk membangun kembali fasilitas nuklirnya, yang semakin meningkatkan ketegangan dengan Israel.
Setelah bertahun-tahun tidak bertindak, Israel melanggar "garis merah" pada Juni 2025, meluncurkan Operasi Singa, serangan udara pendahuluan terhadap sejumlah fasilitas nuklir Iran. Operasi tersebut, yang dikoordinasikan dengan AS, menimbulkan kerusakan signifikan pada situs-situs nuklir utama Iran, mengakibatkan kematian beberapa komandan militer dan ilmuwan nuklir Iran.
Trump kemudian menegaskan kembali bahwa Iran harus menghentikan pengayaan uranium, meninggalkan ambisi senjata nuklirnya, dan membatasi pengembangan rudal. Negosiasi telah dilanjutkan dalam beberapa bulan terakhir, di tengah pengerahan aset militer Washington yang signifikan ke Timur Tengah untuk memberikan tekanan.
Pada 28 Februari, dua hari setelah putaran ketiga pembicaraan nuklir berakhir di Swiss, AS dan Israel melancarkan serangan udara lain ke Iran, meskipun ada kemajuan diplomatik yang digambarkan oleh mediator Oman sebagai "hampir mencapai kesepakatan." Kali ini, mereka menimbulkan kerugian besar pada Iran, menewaskan puluhan pemimpin militer dan politik berpangkat tinggi, termasuk Pemimpin Tertinggi Ali Khamenei.
